| Президент України Віктор Янукович застосував вето на прийнятий Верховною Радою 17 лютого 2011 року Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку випуску видавничої продукції на умовах державного замовлення». На думку Глави держави, цей закон призведе до обмеження конкуренції у сфері держзакупівель при розміщенні державного замовлення на випуск книжкової продукції, а тому суперечить статті 42 Конституції України, за якою держава забезпечує захист конкуренції у підприємницькій діяльності. |
До того ж, наголошує Глава держави, запровадження неконкурентного порядку закупівлі товарів, робіт та послуг для випуску книжкової продукції за держзамовленням не є адекватним умовам, що склалися на сучасному ринку видавничої продукції, який є високо конкурентним, на ньому діє значна кількість видавництв, спроможних формувати пропозицію своїх послуг на умовах змагання.
Крім того, зазначається в пропозиціях Президента, запропоноване Законом рішення перешкоджатиме розвиткові добросовісної конкуренції, раціональному та ефективному використанню державних коштів під час закупівель за держзамовленням товарів, робіт та послуг для випуску книжкової продукції, створить додаткові можливості для проявів корупції у цій сфері, а відтак негативно позначиться на іміджі України.
На думку Глави держави, зазначене рішення парламенту також несе ризики погіршення відносин із міжнародними інституціями, зокрема Світовим банком, Міжнародним валютним фондом та Єврокомісією, які вже неодноразово критикували необґрунтоване розширення Україною переліку товарів, робіт і послуг, закупівля яких здійснюється на неконкурентних умовах.
Виходячи з цього, Президент України запропонував Верховній Раді утриматися від запровадження неконкурентного порядку закупівлі товарів, робіт і послуг для випуску книжкової продукції на умовах держзамовлення і натомість передбачити здійснення вибору виконавців такого держзамовлення відповідно до закону України «Про здійснення державних закупівель».
«Держава підтримуватиме видання книг в Україні», – у той же час заявив Представник Президента України у Верховній Раді Юрій Мірошниченко, коментуючи інформацію про повернення для повторного розгляду у парламенті Закону щодо вдосконалення порядку випуску видавничої продукції на умовах державного замовлення з пропозиціями Президента України.
«Глава держави підтримує ідеї, закладені в Законі «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку випуску видавничої продукції на умовах державного замовлення», - сказав він.
За словами Представника Президента України у парламенті, «дискусії щодо доцільності державної підтримки видавничої справи безпредметні, оскільки цей напрямок є пріоритетним для нас».
Юрій Мірошниченко підкреслив, що повернення закону з пропозиціями Президента України для повторного розгляду у Верховній Раді є нормальною процедурою і спрямоване на удосконалення тексту цього закону.
«Пропозиції Президента України носять ґрунтовний характер і однозначно матимуть позитивний вплив на зміст цього закону і його подальшу практичну реалізацію. Ми очікуємо, що парламент підтримає пропозиції Глави держави, і ми отримаємо збалансований закон, який підпише Президент України», – переконаний Юрій Мірошниченко.
Інформаційно:
За два місяці 2011 року кількість виданих книг та брошур в Україні у порівнянні з тим же періодом 2010 року зменшилося на 25,1 відсотка, тиражі впали на 27,1 відсотка.