СьогоднізаподаннямГлавидержавинапленарномузасіданніПарламентурозглядалосяпитаннящодоприйняттяПостановиВерховноїРадиУкраїнипронаданнязгодиназвільненняПрезидентомУкраїниІ.ЧижазпосадиГоловиДержавногокомітетутелебаченняірадіомовленняУкраїни.

ЗаслухавшизвітІванаЧижапронинішніздобуткиіпроблемиінформаційноїсфери,народнідепутатиУкраїниуходіголосуваннянепідтрималиподанняПрезидентаУкраїнищодоприпиненняповноваженьІ.С.ЧижанапосадіГоловиДержкомтелерадіоУкраїни.

Текстзвітуподається.

ШановнийВолодимиреМихайловичу!

Шановнінароднідепутати!

ЩиродякуюВамзанадануможливістьвиступитиуційзалітапрозвітуватипрозроблене,поділитисясвоїмиміркуваннямипровчорашній,сьогоднішнійтазавтрашнійденьукраїнськоїінформаційноїсфери.Повірте,єпрощосказати.

ПонадтрирокименідовелосяочолюватиДержавнийкомітеттелебаченняірадіомовленняУкраїни.Цеякоюсьміроюрекорд,хочапланку,якуяяккерівникпередсобоюпоставив,повністюсягнутиневдалося.Безумовно,ямаюнаувазінетермінперебуваннянапосаді,арівеньдосягнутихрезультатів.

Якегосподарстводовелосяменіприйнятиу2002році?

Натойчасрозхитана,розбалансована,зневіренаінформаційнасистемавжезбиваласязрахункусвоїхкерівників.

Сформованийіздвохпосутіміністерств,Комітетмавприподвоєнніфункціональнихзавданьмайжеудвічіскороченийзачисельністюуправлінськийапарат.

Роботавідомстваносилаповерховий,безсистемнийхарактер.Комітетгрішивуприйняттіуправлінськихрішень.

Небулоналагодженоналежноїкоординаціїдіяльностідержавнихтелерадіокомпанійтаобласнихуправліньусправахпреситаінформації.

АбсолютночужимидляКомітетубулипитаннямовноїполітикитасуспільноїморалі.

ГлибокукризупереживалакниговидавничасправавУкраїні.

ЯвженекажупрорівеньтехнічногооснащенняКомітету–одинкомп’ютернадесятьпрацівників.Машинок“Ятрань”булотрохибільше.

Дотогожтобувтяжкийрікпарламентськихвиборів.Інамдоводилосявжетодівикульгувати,абизабезпечитирівністьдоступудодержавнихЗМІ,інавітьзвертатисядокомерційнихтелеканалів,бодержавногоінформаційногоресурсуневистачалодляреалізаціїЗаконупровиборинароднихдепутатів.

Загаломусяінформаційнасистемадержави-відорганууправліннядонайдрібнішогосуб’єктаінформаційноїдіяльності-буларозбалансована.Але,незважаючинатакустартовуситуацію,зробитивдалосячимало.

Щобулозробленозатрироки?

Передовсімвпровадженосистемнийпідхіддоформуваннятареалізаціїдержавноїінформаційноїполітикитарозвиткунаціональногоінформаційногопростору.

Цезнайшлосвоєвідображенняу30законодавчихтаупонад200нормативно-правовихактах,уКонцепціїнаціональноїінформаційноїполітики,Державнійпрограмі“Журналіст”,галузевихпрограмах“Малапреса”та“Районнерадіоітелебачення”.

Практичнимнаслідкомїхпослідовноїреалізаціїстало,насамперед,створеннядержавноїтелерадіокомпаніїсупутниковогомовлення“Всесвітняслужба“Українськетелебаченняірадіомовлення”,програмиякоїсьогодніприймаютьсяу82країнахЄвропитаАзіїівглобальніймережіІнтернет.Ягорджусяцимпроектом.

ЗавдякийогореалізаціїУкраїнавідкрилавікновміжнароднийінформаційнийпростірінарештімаєможливістьговоритизісвітомсвоєюмовою,об’єктивновисвітлюватиперебігподійунашійдержаві.

Українупобачили,Українупочули.ІнтересдоУкраїнизріс.

Заданимиміжнароднихцентрів,наша“Всесвітняслужба“УТР”вжетретіймісяцьвпевненозаймаєтретємісцеусвітіврейтингутелекомпаній,яківедутьмовленнявглобальніймережіІнтернет.

Створенаівсевпевненішезаявляєпросебетелекомпанія“Культура”,безякоїсьогоднінеможнауявитинаціональнийсегментінформаційногопростору.Стаєнаногистудія“Укртелефільм”,приміщенняякоїтрирокитомунеопалювалося,аборгиіззаробітноїплатисягаликількохсотеньтисячгривень.

Новежиттяотрималапрограмарозвиткумісцевоготелебаченняірадіомовлення,яка,успішностартувавшив1999році,потімбулапокладенапідсукно.Заостаннітрирокиобласнідержавнітелерадіокомпаніїзбільшилиобсягмовлення–зонавпевненогоприйомупрограммісцевихтелерадіокомпанійзрославсередньомупокраїніз45%до75%,хочаєпроблемніобласті(Київська,Сумська,Закарпатська).

Поприте,щозаостаннітрирокиНаціональнарадаУкраїнизпитаньтелебаченняірадіомовленнязавдаладвавідчутнихударимісцевомутелебаченню(у2002роцівивелайогозмережітретьогозагальнонаціональногоканалу,ав2003виштовхнулаізмережідругогозагальнонаціональногоканалу),місцеведержавнетелебаченнярозвивається,априхильністьглядачівдоньогозростає.

Спільнийпроектвсіхтелерадіокомпаній–інформаційно-аналітичнупрограму“Україна:деньзаднем”визнанонайкращоюсереданалогічнихпрограмнаVМіжнародномуялтинськомутелекінофорумітаудостоєно“ЗолотоїТавриди”.

УжевпродовжтрьохроківнамичітковиконуютьсяпостановиПарламентупровисвітленняроботисесійВерховноїРадиУкраїни.

КолияприйшовуКомітет,нагадаю,ВерховнаРаданебулавефірірадіоуже5років.

ВпровадженняДержавноїпрограми“Журналіст”тагалузевоїпрограми“Малапреса”дозволилапризупинитипроцесзанепадувмісцевійпресітанаповнитиконкретнимзмістомположеннявітчизняногозаконодавства,якерегулюєдіяльністьЗМІ,їхвзаємодіюзорганамивлади,актуальніпитаннясоціальногозахистужурналістів.

Зламуютьсястереотипивзаєминтворчихколективівперіодичнихвиданьтаїхзасновників.

Майже90%обласних,міськихірайоннихорганівдержавноївладитамісцевогосамоврядуваннязанашогонаполяганняуклалиугодизредакціямиперіодичнихвидань,ізмісцевихбюджетіввиділенопонад5мільйонівгривеньнаоснащенняредакційкомп’ютерами,модемнимзв’язком,цифровоюфотоапаратурою.

Убільшостіобластейзапровадженокомп’ютернийнабіріверсткувредакціях,приєднаннядомережіІнтернет,офсетнийдрукурайоннихдрукарнях.

ЗапровадженнясистемипроведеннявиїзнихзасіданьКолегіїДержкомтелерадіоУкраїнивобластях(Львів,Чернівці,Хмельницький,Крим)сприялопідвищеннюавторитетуЗМІ,утвердженнюпринципівсвободисловатаневтручанняутворчудіяльністьредакційнихколективів.

АвпровадженнянавчальнихсемінарівдлякерівниківмісцевоїпресинабазіУкртелерадіопресінститутудалосерйознийімпульспроцесупідвищеннякваліфікаціїпрацівниківмісцевоїперіодичноїпреси.Миактивізувалидіяльністьгалузевихнауково-досліднихінститутів.

ЗатрирокивибудуваласястабільнасистемавзаємодіїКомітетузгромадськимиорганізаціямиусферіЗМІіпередовсімзНаціональноюспілкоюжурналістівУкраїни,впровадженокомплексфестивально-виставковихтанавчально-методичнихзаходів.

УминуломуроцібуловідзначенопершихлауреатівпремійіменіІванаФранка,ЛесіУкраїнитаВ’ячеславаЧорновола.Впровадженогалузевувідзнаку“Зазаслугиврозвиткуінформаційноїсфери”.

Зпершихднівсвоєїдіяльностізначнуувагуяприділявіприділяюкниговидавничійгалузі,томущовважаюїїоднимізстратегічнихнапряміврозвиткуінформаційноїсфери.

ОднимізпершихкроківдіяльностіКомітетубулаініціативарозробкитаприйняттязаконопроектупродержавнупідтримкукниговидання.

Дякуючивам,ЗаконУкраїни“Продержавнупідтримкукниговидавничоїсправи”вдалосяприйняти.Віндієзлипняминулогороку.

Книганарештізвільненавідподатків,держававиділяєбюджетнікоштидлявипускудрукованоїпродукції.

Нажаль,унинішньомуроцівпершебюджетомфінансуваннянацюПрограмунепередбачено.

ТомупоновленняфінансуванняцієїПрограмиубюджеті2005року–цезавданнядержавноїваги.

Слідтакожзазначити,щоУкраїнавпершезавсірокинезалежностібулапредставленаякуМоскві,такіуФранкфуртіминулогорокунапрестижнихкнижковихвиставках-ярмаркахєдинимнаціональнимстендом,що,безумовно,сприялоформуваннюпозитивногоіміджуукраїнськоїдержави.

ЗаініціативиКомітетувКиєвізапочаткованаКиївськаміжнароднакнижковавиставка-ярмарокєвропейськогорівня,цьогорокувонабудепроходити9-12березняцьогорокуврамках7-їЄвропейськоїміністерськоїконференціїзпитаньінформації,анадалівиставкабудещорічною.

Разомзтимстворенняумовдлярозвиткукниговидання–целишепершікроки.

Алеяможугордитисядинамікоюпроцесівуційсфері.Оцінюйтесамі:

1991рікУкраїнавидає5855назвкниг,загальнимнакладомбіля140,0млн.прим.,2,6книгинаодногожителя;

1999рік–6282назвкниг,загальнимнакладомбіля22,0млн.прим.,всього0,4книгинаодногожителя;

2002–мивжемали12,5тис.назвкниг,алевсещеменшеодноїкнигинажителяУкраїни,аторіквУкраїнівипущеномайже15000назвкниг,загальнимнакладом54,0млн.прим.,тобтобільше1,1книгинаодногожителя.

Хочупідкреслити,щозацірокиДержкомтелерадіоставголовнимкаталізаторомреформуваннявітчизняноїкниговидавничоїгалузі.

Ідеї,якісьогодніпереважаютьщодоповногороздержавленнярештоккниговидавничоїгалузі,передачафункційкниговиданняМіністерствукультуриімистецтв,можливавідмінапільгдлякнигитадеякііншітакзвані“реформи”однозначнопризведутьдорецидивуруйнаціївітчизняноїкниговидавничоїгалузі.Цевсете,чомуназавадізавждистоявКомітет.

Янедумаю,щотакізавданняставитьПрезиденттаУряд.Потрібноуважнішеприслухатисятапридивлятисядотих,хтодаєтакіпоради,якібвисокіпосадитакіпорадникинезаймали.

Шановнінароднідепутати!

Насамкінецьокреслюпроблемніпитанняідужесподіваюся,щовинезалишитеїхпозаувагою.

Перше.Ласийшматокдлядеякихохочих-державнеікомунальнемовлення.

Минепростопідтрималиідеюствореннягромадськогоісуспільноготелерадіомовлення.Мичималозробилидлястворенняїхпередумов.

ОДТРКсьогоднінайкращабазадлятого,абитериторіальнігромадималисвоєтелебаченняірадіо.

Насьогоднінікому-німісцевим,нібільшогорівняолігархам-проковтнутиОДТРКвженевдасться.Бомайновікомплексиісистемипоширеннятелерадіопрограммаютьзмішануформувласності.Убагатьохрегіонахмережапоширеннярадіопрограм–власністьтериторіальноїгромади.

Суспільненаціональнемовлення–цетакожпроект,надякимтребадуматиіпрацювати.Дляцьогопотрібностворитиналежніумови.

Друге.Переконанийутому,щополітикатотальногороздержавленняЗМІдалеконевідповідаєнаціональнимінтересам.

Хтобіщобнеказав,алевбагатьохдемократичнихкраїнахорганивладивиступаютьчиненайбільшимивиробникамиінформаційногопродукту.Наприклад,уСШАпонад60%відомостейпродіяльністьдержавипродукуєтьсясамоюдержавою.

Яхочузапитати,зякихцепірдержавницькапозиція–цесороміганьба?Тимчасомсамезатакудержавницькупозиціюменеганьблять.Зважте,затрирокиянестворивтелеканалудлясебе.Мивсезбереглидлясуспільства.Хтожічиїінтересилобіюєзараз?Прощомидбаємо?Проутвердженнянаціональнихінтересівчипроїхігнорування?Требасхаменутися!

Третє.НаУкраїнучатуєнебезпекавтратиінформаційногосуверенітету.Вдумаймося,близько80%ефірногочасузаповненопродуктомнеукраїнськогопоходження.Кабельнимимережамипоширюютьсяпрограмипереважнозарубіжнихтелекомпаній.ВефірізахідногорегіонуУкраїниактивноприсутнірумунські,польські,угорськітелерадіокомпанії.ТількивЗакарпаттіїх83,наБуковині-більше40.Іневсізнихмаютьвиразнупроукраїнськуспрямованість.Токудиждаліскорочувативласнуінформаційнупотугу?

Безперечно,пропроблемиможнабулобговоритищедовго.Однакзбігаєчасмоговиступу.

Насамкінець,користуючисьнагодою,хочуподякуватиусімВамзапродуктивнуспівпрацю.Зате,щовитерпілименецілихтрироки.

ВерховнаРадапотужнодопомагалаДержкомтелерадіорозв’язуватипроблемигалузі.Мистоялинапозиціїзаконуіпідчасвиборів.Стоїмонаційпозиціїісьогодні,непускаючи“підніж”системутанедозволяючикалічитидолілюдей.

ХочутакожскластиподякупрацівникамДержавногокомітетутелебаченняірадіомовленнязасамовідданупрацюігромадянськупозицію.Кожномузокремаівсімразом.

Повірте,зпосадоючибезпосадиябув,єібудупатріотомУкраїни,працюватимудлялюдей,боротимусьзасправедливуУкраїну.

Дякуюзаувагу!