На порядок денний засідання виносилися такі питання:

1.      Про стан інформаційного простору Сумської області.

2.      Про стан виконання Указу Президента України від 1 червня 2005 року № 901 “Про деякі заходи щодо забезпечення здійснення державної регуляторної політики”.

3. Різне.

Заслухавши і обговоривши інформацію про стан інформаційного простору Сумської області, з якою виступили заступник голови Сумської облдержадміністрації О.Медуниця та генеральний директор Сумської ОДТРК Л.Якубенко, колегія зазначає, що інформаційна сфера Сумщини характеризується насиченістю ринку інформаційних послуг, використанням новітніх технологій у виробничих процесах.

На території області виходять 280 місцевих друкованих засобів масової інформації. 24 газети є комунальними: їх співзасновники – органи виконавчої влади. Понад 40 відсотків періодичних видань видаються українською мовою.

Вживаються заходи, спрямовані на поліпшення матеріально-технічної бази редакцій комунальних видань, проведення творчих конкурсів, підвищення кваліфікації журналістів.

Вирішується питання щодо збереження за книговидавничими і книготорговельними підприємствами приміщень, що є в комунальній власності та орендуються зазначеними суб'єктами. З 18 друкарень області 17 мають власні приміщення. В області створено мережу книжкової торгівлі в усіх семи містах обласного значення та у восьми (з 11) населених пунктах районного значення. Крім того, працюють 26 книжкових відділів при магазинах, 34 кіоски та палатки.

Для покращення якості поліграфічного оформлення книжкової та аркушевої продукції друкарні області вживають заходів щодо зміцнення власної матеріально-технічної бази, оновлення техніки та поліграфічного обладнання, освоєння технології широкоформатного повнокольорового друку.

Загальний обсяг державного замовлення на виготовлення і розповсюдження телепрограм на 2006 рік складає 882,5 години на рік. В тому числі, власне мовлення - 424 годин. За 2005 рік Сумська ОДТРК виконала державне замовлення за обсягом телевізійного мовлення на 100,2 %, в тому числі, власне телевізійне мовлення виконано на 113 %. Державне замовлення за обсягом радіомовлення - на 105,5 %. Всі програми, які розповсюджує ОДТРК - вітчизняного виробництва. Станом на 18.05.2006 р. телерадіокомпанію профінансовано на суму 683 тис.грн, або 97,2 % від потреби.

На сьогодні розроблено і реалізовано нове оформлення студії новин, змінився на краще характер подач і глибина осмислення сюжетів. В усі ланки підготовки і видачі програм в ефір впроваджено цифрові технології. На цифровий формат переведено весь парк відеокамер, створена потужна комп'ютерна мережа, яка дозволяє використовувати спільний аудіовідеоархів.

У 16 районах з 18 працюють студії проводового радіомовлення. Обсяги їх мовлення на тиждень становлять від 28 хвилин до 3 годин 8 хвилин.

Разом з тим, колегія відзначає, що впродовж останніх років спостерігається зменшення тиражів районних, міських та міськрайонних комунальних газет. Є потреба у придбанні нової комп’ютерної техніки.

Забезпеченість спеціалістами з базовою освітою „Журналістика” в комунальних газетах, телерадіоорганізаціях становить 30,4%, в не комунальних ЗМІ – 20,8%. Більше половини редакторів комунальних часописів не мають журналістської освіти.

Станом на 1 квітня поточного року кожен п’ятий населений пункт не радіофіковано. Сумська ОДТРК потребує методичної та практичної допомоги в процесі розбудови мереж обласного телерадіомовлення. Зокрема, існує актуальна проблема щодо забезпечення згаданої телерадіокомпанії радіочастотним ресурсом та каналами мовлення.

Враховуючи вищезазначене, колегія у х в а л и л а:

1. Інформацію про стан інформаційного простору Сумської області взяти до відома.

2. Відзначити позитивну тенденцію у роботі Сумської ОДТРК.

3. Департаменту видавничої справи та преси спільно з місцевими органами виконавчої влади Сумської області:

- сприяти вирішенню питань щодо проведення роздержавлення друкованих ЗМІ;

- продовжувати роботу щодо створення в області мережі книжкової торгівлі та зміцнення технічної бази поліграфічних підприємств.

4. Укртелерадіопресінституту, департаменту видавничої справи та преси, департаменту телебачення і радіомовлення та нових інформаційних технологій спільно з місцевими органами виконавчої влади Сумської області сприяти підвищенню кваліфікації журналістських кадрів на базі Укртелерадіоінституту та інших навчальних закладів.

5.Департаменту телебачення, радіомовлення та нових інформаційних технологій, фінансово-економічному департаменту надати всебічну методичну та практичну допомогу в питаннях розбудови мереж обласного державного телерадіомовлення та вдосконалення інформаційного простору Сумської області в межах виділеного бюджетного фінансування.

6. Департаменту телебачення, радіомовлення та нових інформаційних технологій, враховуючи прикордонний статус Сумської області, до 23.06.2006 р. підготувати звернення до Національної комісії з питань регулювання зв’язку та Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення щодо сприяння зміцненню державної складової інформаційного простору на сході держави в частині забезпечення Сумської ОДТРК радіочастотним ресурсом та каналами мовлення.

7. Управлінню з питань внутрішньої політики Сумської облдержадміністрації вжити заходів для позитивного вирішення питань щодо участі області у випуску в 2007 році книг за програмою „Українська книга” за бюджетні кошти.

8. Сумській ОДТРК використати можливості телерадіокомпанії для виконання заходів із забезпечення інформаційної безпеки України, зокрема, нейтралізації негативного впливу іноземних телерадіоорганізацій на інформаційний простір області.

9. Рекомендувати Сумській обласній державній адміністрації:

- забезпечити укладення договорів між органами державної влади та органами місцевого самоврядування і редакціями засобів масової інформації на висвітлення їх діяльності, надаючи при цьому перевагу україномовним періодичним виданням, студіям телебачення та радіоорганізаціям;

- активізувати роботу щодо поліпшення матеріально-технічної бази редакцій комунальних видань;

- вживати заходів для поліпшення кадрового забезпечення редакцій комунальних часописів дипломованими журналістами шляхом підготовки їх у вищих навчальних закладах;

- вживати заходів для виконання обласної програми підтримки розбудови на базі облдержтелерадіокомпанії обласного каналу телерадіомовлення.

Розглянувши та обговоривши питання про стан виконання Указу Президента України "Про деякі заходи щодо забезпечення здійснення державної регуляторної політики", з яким виступив 1-й заступник Голови Держкомтелерадіо А.Мураховський, колегія зазначає, що Комітетом у 2005-2006 роках проведено роботу щодо належного виконання норм зазначеного Указу.

Забезпечено щорічне планування діяльності з підготовки регуляторних актів, розробку проектів регуляторних актів, проведення аналізу регуляторного впливу, відстеження результативності регуляторних актів та подання відповідної інформації до Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва.

Зокрема, Комітетом у 2005-2006 роках розроблено такі проекти регуляторних актів:

- Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про телебачення і радіомовлення”;

- Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про захист суспільної моралі”;

- Указ Президента України "Про визнання такими, що втратили чинність, статей 1, 2 та 4 Указу Президента України від 18 листопада 1994 року №685;

- постанова Кабінету Міністрів України “Про Положення про Державний комітет телебачення і радіомовлення України”;

- постанова Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" (щодо питань ведення Державного реєстру видавців, виготівників і розповсюджувачів видавничої продукції).

З метою забезпечення дотримання принципів державної регуляторної політики щодо відповідності форм та рівня державного регулювання господарських відносин реальним потребам та вимогам ринку, досягнення у регуляторній діяльності балансу інтересів суб'єктів господарювання, громадян та держави, Комітетом проведену наступну роботу:

- для прискореного перегляду регуляторних актів на предмет їх відповідності принципам державної регуляторної політики підготовлено наказ Держкомтелерадіо від 02.06.2005 р. №145, яким затверджено Склад робочої групи з проведення моніторингу та здійснення перегляду регуляторних актів;

- підготовлено переліки власних регуляторних актів і відповідних регуляторних актів Кабінету Міністрів України (за встановленою формою);

- опрацьовано узагальнений перелік Указів Президента України, які не відповідають принципам державної регуляторної політики і потребують скасування або внесення змін;

- підготовлено наказ Держкомтелерадіо від 02.10.2005 р. №279 “Про затвердження робочої групи з проведення аналізу законодавства, яким регулюється функціонування дозвільної системи в інформаційній та видавничій сферах";

- проведено аналіз законів України, які регулюють інформаційну та видавничу сферу та складено переліки законів України, що не відповідають принципам державної регуляторної політики, а також переліків законів України, що їм відповідають за встановленими формами.

З урахуванням викладеного та з метою продовження роботи щодо забезпечення безумовного виконання Указу Президента України "Про деякі заходи щодо забезпечення здійснення державної регуляторної політики", колегія Державного комітету телебачення і радіомовлення України у х в а л и л а:

1. Інформацію про стан виконання Указу Президента України "Про деякі заходи щодо забезпечення здійснення державної регуляторної політики" взяти до відома.

2. Керівниками структурних підрозділів Комітету продовжити роботу щодо виконання норм Указу Президента України "Про деякі заходи щодо забезпечення здійснення державної регуляторної політики".

3. Департаменту телебачення, радіомовлення і нових інофрмаційних технологій, департаменту видавничої справи та преси забезпечити систематичне подання департаменту інформаційної політики та європейської інтеграції інформації стосовно висвітлення засобами масової інформації аспектів регуляторної політики, ефективної підтримки малого і середнього підприємництва, відстеження результативності регуляторних актів та оприлюднення звітів про їх відстеження.

Крім того, члени колегії розглянули та ухвалили пропозиції щодо нагородження працівників інформаційної та видавничої сфер України.