Однією з основних причин низьких результатів державної підтримки книговидавничої справи у висновку Рахункової палати названо відсутність координації дій всіх зацікавлених органів виконавчої влади та контролю за реалізацією єдиної державної бюджетної, податкової та митної політики. Як наслідок, впродовж 5 років в Україні на продаж книг іноземного походження на митній території України розповсюджувався пільговий режим оподаткування (продаж книг іноземного виробництва в основному здійснювався без сплати ПДВ), податковими та митними пільгами користувались об’єкти господарювання у сфері книговидавничої справи, що не внесені до Державного реєстру видавців, виготівників і розповсюджувачів видавничої продукції і не мають законних підстав для провадження своєї діяльності, а також права на користування зазначеними пільгами.

Проаналізував ефективність існуючих пільг та їх вплив на розвиток книговидавничої галузі, Рахункова палата надала Держкомтелерадіо низку рекомендацій. Зокрема, запропоновано узагальнити практику застосування законодавства із захисту національного товаровиробника та здешевлення книжкової продукції, забезпечити дієве управління державними підприємствами у сфері книговидання, запровадити обмін інформацією із зацікавленими органами державної влади з метою недопущення комерційної діяльності у видавничій справі суб’єктів, не внесених до Державного реєстру видавців, виготівників і розповсюджувачів видавничої продукції.

Як повідомив членам колегії директор департаменту видавничої справи і преси Держкомтелерадіо України Олексій Кононенко, наказом Комітету було затверджено План заходів з реалізації пропозицій, зазначених у Висновку Колегії Рахункової палати України. Розпочато роботу з виконання зазначеного Плану заходів.

На базі Українського інституту підвищення кваліфікації працівників телебачення, радіомовлення і преси було проведено для суб’єктів видавничої справи семінар “Податковий кодекс України − особливості застосування у видавничій сфері” за участю представників Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України, Державної податкової служби України, Рахункової палати України.

Держкомтелерадіо України звернувся листом до ПАТ “ДАК “Укрвидавполіграфія” з проханням надати інформацію про здешевлення вартості виготовлення книжкової продукції та модернізацію виробничих потужностей за рахунок наданих податкових пільг за підсумками роботи у 2008-2010 роках. Підготовлено листи до Державної митної служби України, Державної податкової служби України щодо співпраці, зокрема, обміну відповідною інформацією та проведення перевірок в частині цільового використання суб’єктами видавничої справи коштів, вивільнених у зв’язку з наданням податкових пільг.

Держкомтелерадіо України проводить також внутрівідомчі планові перевірки підприємств галузі, до яких як обов’язкове включено питання дотримання законодавства щодо податкових пільг, наданих суб’єктам господарювання у книговидавничій сфері. Стосовно інформації про суб’єкти видавничої справи, які внесені до Державного реєстру, то вона постійно оновлюється, розміщена на сайті Держкомтелерадіо України і є відкритою для використання іншими органами державної влади.

- Фахівці Рахункової палати проаналізували ефективність податкових пільг та підрахували їх сумарний обсяг за три роки. Цифра величезна, але ми бачимо, що сьогодні ця система підтримки книговидавничої галузі не є ефективною. Отже, ми маємо шукати і впроваджувати нові механізми для розвитку вітчизняного книговидання та книгорозповсюдження, – зазначив Голова Комітету Олександр Курдінович.