Держкомтелерадіо підбито підсумки розвитку інформаційної та видавничої сфер України

На засіданні колегії Держкомтелерадіо було розглянуто питання «Про підсумки розвитку інформаційної та видавничої сфер України у першому півріччі 2009 року». З доповіддю виступив виконуючий обов’язки Голови Держкомтелерадіо Володимир Горобцов.

Як зазначив доповідач, за звітний період Комітетом зроблено конкретні кроки у напрямку розв’язання нагальних проблем медійної сфери та реалізації пріоритетних завдань. Триває робота з удосконалення законодавства, що унормовує інформаційну сферу, та приведення його у відповідність до вимог міжнародного права.

Так, Кабінет Міністрів схвалив та вніс на розгляд Верховної Ради проект Закону України «Про Концепцію державної інформаційної політики».

Крім того, Комітетом розроблено низку законопроектів для поліпшення ситуації у видавничій сфері. Верховною Радою прийнято Закон «Про внесення змін до статті 9 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», який стимулюватиме вітчизняних видавців до збільшення випуску книг державною мовою, створить передумови для вирішення питання оренди приміщень державної та комунальної власності суб’єктами видавничої справи.

Розроблено нормативно-правові акти щодо маркування примірників книжкового видання, вдосконалення порядку випуску видавничої продукції на умовах державного замовлення, заборони виселення редакцій друкованих засобів масової інформації, видавництв, книгарень, підприємств книгорозповсюдження із займаних ними на законних підставах приміщень державної та комунальної власності, порядку визначення вітчизняних видавництв та підприємств книгорозповсюдження, що забезпечують підготовку, випуск та розповсюдження не менш як 50 відсотків книжкової продукції державною мовою.

Одним із важелів стимулювання видавничої справи в України є випуск книг за програмою “Українська книга”, до якої відібрано 80 видавничих проектів.

Комітетом сформовано новий склад Експертної ради – консультативного дорадчого органу при Держкомтелерадіо, який здійснює незалежну експертизу та фаховий відбір видавничих проектів для їх випуску на умовах державного замовлення.

Наприкінці травня відбулася презентація видань, присвячених 200-річчю від дня народження Миколи Гоголя, які побачили світ за програмою “Українська книга”.

Ведеться цілеспрямована та послідовна робота над впровадженням системи суспільного телерадіомовлення.

Комітет подав на розгляд Уряду доопрацьований проект Концепції створення системи Суспільного телебачення і радіомовлення, у якому максимально враховані зауваження та пропозиції членів Робочої групи.

Реалізується План заходів щодо створення системи Суспільного телебачення і радіомовлення на 2009 рік, який передбачає поступове вирішення нагальних проблем щодо впровадження суспільного телерадіомовлення з урахуванням умов, що виникли внаслідок фінансово-економічної кризи.

Водночас, зазначив Володимир Горобцов, Комітет висловлює застереження, що стрімке реформування державних телерадіоорганізацій без урахування фінансових і технічних можливостей щодо їх підтримки у належному стані містить елементи загрози послаблення інформаційного ресурсу держави, її інформаційної безпеки.

На жаль, не вирішується проблема передбачення у державному бюджеті достатніх коштів на трансляцію телерадіопрограм, вироблених для державних потреб.

Аналіз ситуації вказує на те, що бюджетних асигнувань, які 2009 року передбачені на трансляцію телепрограм Національної телекомпанії, деяким обласним телерадіокомпаніям вистачить лише до кінця вересня.

Через фінансові обмеження поширення радіопрограм Національної радіокомпанії здійснюється на вкрай скороченій кількості передавальних засобів.

Обмежені можливості і для розповсюдження програм іномовлення. У цілому системі не вистачає щонайменше 29,5 млн. грн. на трансляцію телерадіопрограм, вироблених для державних потреб.

«При цьому треба зазначити, що лише на каналах державних телерадіокомпаній переважає продукт, спрямований на формування національної свідомості та ідентичності української нації, а соціально значущі теми є вагомою складовою у тематичних планах з виробництва теле- і радіопрограм», - вважає Володар Горобцов.

Викликає стурбованість загрозливий стан мережі проводового мовлення, яке є чинником інформаційної безпеки держави. З 16 млн. “радіоточок”, які функціонували на початку 90-х років, нині діє трохи більше 3 мільйонів. Мережею проводового мовлення розповсюджуються програми НРКУ, обласних і регіональних державних телерадіокомпаній, районних комунальних радіоредакцій та радіокомпаній недержавної форми власності.

Мережа проводового мовлення є стратегічним об’єктом держави, оскільки через ситему УР-1 задіяна для оповіщення у єдиній державній системі цивільного захисту населення і територій. Її утримання в належному стані сприятиме забезпеченню інформаційної безпеки країни, особливо за умови технологічних аварій та військового стану.

Проводове мовлення, зважаючи на його соціальну значимість, потребує цільової державної підтримки. Комплексні заходи у розрізі відновлення та розширення національних мереж радіомовлення, а також розробка програми відновлення проводового мовлення в Україні на сьогодні є нагальною потребою, зазначив доповідач.

Заслухавши та обговоривши інформацію в. о. Голови Комітету Володимира Горобцова, колегія відзначила, що впродовж першого півріччя 2009 року Комітет спрямовував свою діяльність на забезпечення конституційних прав на свободу слова та інформації, розвиток державних інформаційних ресурсів, утвердження національних інтересів в інформаційній та видавничій сферах, інтеграцію України у світовий інформаційний простір.

Водночас колегія висловила стурбованість критичною ситуацією з бюджетним фінансуванням державних цільових програм інформування громадськості з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2008–2011 роки. Члени колегії наголосили, що відсутність належного фінансування може призвести до зниження в суспільстві підтримки європейських та євроатлантичних прагнень України.

Також на засіданні колегії було розглянуто питання погашення заборгованості із виплати заробітної плати.

Колегія звернула увагу керівників підвідомчих підприємств, що мають заборгованість із виплати заробітної плати, на необхідність безумовного дотримання графіків її погашення.