Проект
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ
ТЕЛЕБАЧЕННЯ І РАДІОМОВЛЕННЯ УКРАЇНИ
Н А К А З
_______. м. Київ №____
Відповідно до Закону України «Про видавничу справу», Положення про Державний комітет телебачення і радіомовлення України, затвердженого Указом Президента України від 07 травня 2011 року № 559, та постанови Кабінету Міністрів України від 12 вересня 2012 року № 850 «Про затвердження Порядку формування державного замовлення на випуск видавничої продукції та її розповсюдження»
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок реалізації бюджетної програми «Випуск книжкової продукції за програмою «Українська книга», що додається.
2. Департаменту видавничої справи і преси (Кононенко О.А.):
спільно з департаментом інформаційної політики (Червак Б.О.) забезпечити в установленому порядку державну реєстрацію цього наказу в Міністерстві юстиції України;
спільно з фінансово-економічним департаментом (Бартош Н.В.) забезпечувати реалізацію бюджетної програми «Випуск книжкової продукції за програмою «Українська книга» відповідно до вимог цього наказу.
3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Державного комітету телебачення та радіомовлення України від 11 березня 2009 року № 89 «Про затвердження Порядку формування переліку книжкових видань, передбачених до випуску за програмою «Українська книга», та шляхи реалізації програми», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 29 липня 2009 року за № 713/16729.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови Держкомтелерадіо України Мураховського А.Л.
Голова
Держкомтелерадіо України О.В. Курдінович
1.1. Цей Порядок визначає механізм реалізації бюджетної програми «Випуск книжкової продукції за програмою «Українська книга» (далі – програма).
1.2. Випуск книжкової продукції за бюджетною програмою «Випуск книжкової продукції за програмою «Українська книга» здійснюється за державним замовленням.
1.3. Метою цього Порядку є визначення основних організаційних, правових та економічних засад реалізації програми, забезпечення прозорого механізму формування якісного та змістовного наповнення асортименту вітчизняної книжкової продукції для досягнення відповідного інформаційного, освітнього, культурного рівня українського суспільства, сприяння формуванню позитивного міжнародного іміджу держави.
ІІ. Основні завдання програми
Основними завданнями програми є:
формування та постійне оновлення асортименту вітчизняної книжкової продукції для забезпечення потреб усіх соціальних груп українського суспільства виданнями з різних галузей знань державною мовою та мовами національних меншин;
сприяння розвитку вітчизняного книговидання для підвищення його рівня за кількісними та якісними показниками до рівня передових країн світу;
запровадження державного протекціонізму у національній видавничій справі з метою захисту вітчизняного ринку з дотриманням положень міжнародного права;
забезпечення доступу до надбань світової культури шляхом перекладу та видання державною мовою творів видатних зарубіжних авторів;
сприяння у виданні творів українських класиків та сучасних авторів мовами народів світу з метою популяризації української літератури на міжнародному рівні;
сприяння максимальному задоволенню культурно-освітніх потреб населення усіх регіонів України та українців за кордоном у вітчизняній книжковій продукції;
поповнення бібліотечних фондів України книжковою продукцією, випущеною за програмою;
вплив на формування читацьких інтересів, виховання культури читання та любові до друкованого слова на кращих зразках творів, випущених за програмою.
3.1. Формування переліку книжкових видань, передбачених до випуску за державним замовленням (далі – перелік видань), щорічно здійснює Державний комітет телебачення і радіомовлення України (далі – Держкомтелерадіо України), який є державним замовником на випуск книжкової продукції за програмою, відповідно до наступних критеріїв:
задоволення читацького попиту, сформованого за даними центральних органів виконавчої влади та провідних бібліотек України;
на виконання указів, доручень Президента України, відповідних доручень Кабінету Міністрів України та рішень Верховної Ради України;
видання до знаменних та пам’ятних дат;
актуальність і новизна теми в контексті сучасних проблем українського державотворення та історії України;
сприяння розвитку національної культури українського народу, зміцненню його духовності й моралі, утвердженню національної ідеї;
збагачення суспільства національними, світовими надбаннями в економічній, політичній та духовній сферах;
висвітлення життя та діяльності видатних постатей в українській історії, культурі, науці.
3.2. До переліку видань включаються суспільно необхідні видання, що сприяють:
вихованню патріотизму підростаючого покоління, почуття любові до своєї батьківщини та гордості за її історичне минуле;
повному та об'єктивному висвітленню історії України, усіх сфер життя держави;
ознайомленню з надбаннями світової культури;
висвітленню ролі України у розвитку світової цивілізації та культури, підвищенню інтелектуального рівня суспільства;
захисту інтересів національних меншин України шляхом випуску видань їхньою рідною мовою.
4.1. Перелік видань формується за наступними тематичними розділами:
видання для дітей та юнацтва;
твори класиків української літератури (в тому числі твори лауреатів Національної премії імені Тараса Шевченка, за які вони отримали премію) та сучасних українських авторів;
твори класиків зарубіжної літератури (в перекладі українською мовою);
науково-популярні видання, довідкові та інформаційні видання (енциклопедії, довідники, словники тощо);
видання мовами національних меншин України.
4.2. Держкомтелерадіо України визначає орієнтовний тираж для кожного тематичного розділу.
5.1. Пропозиції до проекту переліку видань на наступний рік приймаються Держкомтелерадіо України від видавництв та видавничих організацій різних форм власності (далі – видавці) з 1 лютого по 1 липня у вигляді заявки з обґрунтуванням суспільної необхідності видання, до якої додаються: відомості про авторів та інших осіб, які братимуть участь у створенні видання (авторський колектив, упорядник, перекладач, художник); назва видання з короткою анотацією; мова (мови), якими пропонується випускати видання; обсяг видання (зазначається в обліково-видавничих та умовно-друкарських аркушах); тираж видання; стан підготовки видання до випуску; орієнтовна вартість тиражу видання; плановий кошторис витрат; технічні параметри (технічне завдання), оригінал або нотаріально завірена копія документа (документів), що підтверджує наявність у видавця виключного майнового права на використання твору; копія свідоцтва про внесення видавця до Державного реєстру видавців, виготівників і розповсюджувачів видавничої продукції або його дублікат; документи, що підтверджують платоспроможність видавця.
5.2. Держкомтелерадіо України на підставі прийнятих від видавців пропозицій здійснює попередній відбір видань.
До розгляду не приймаються:
заявки на випуск видань, що не передбачені тематичними розділами, а також на перевидання книг, випущених у попередні роки, за винятком тих, які не представлені у достатній кількості в бібліотечних фондах України;
заявки на випуск багатотомних видань.
Багатотомні видання можуть включатися до проекту переліку видань на виконання указів, доручень Президента України та відповідних рішень Кабінету Міністрів України.
5.3. Тематичну та змістовну оцінку включених до проекту переліку видань здійснює експертна рада з формування державного замовлення на випуск книжкової продукції при Держкомтелерадіо України (далі – експертна рада).
Склад експертної ради та положення про неї затверджуються наказом Держкомтелерадіо України.
5.4. З урахуванням проведеної експертною радою оцінки видань, включених до проекту переліку, Держкомтелерадіо України готує пропозиції до проекту державного замовлення на наступний рік.
5.5. Після затвердження Державного бюджету України на відповідний рік, визначення обсягів фінансування за програмою Держкомтелерадіо України вносить на розгляд експертної ради доопрацьований перелік видань.
5.6. З урахуванням висновків експертної ради перелік видань схвалюється рішенням колегії та затверджується наказом Держкомтелерадіо України.
5.7. Текст затвердженого переліку видань розміщується на офіційному веб-сайті Держкомтелерадіо України для ознайомлення громадськості.
VІ. Фінансове забезпечення та економічні
засади реалізації програми
6.1. Реалізація програми здійснюється за рахунок коштів, передбачених у Державному бюджеті України.
Фінансово-економічний департамент Держкомтелерадіо України забезпечує фінансовий аналіз планових кошторисів витрат на виготовлення видань, включених до переліку видань.
6.2. Встановлення нормативів рентабельності виробництва та доставки книжкової продукції здійснюється відповідно до пункту 61 додатка до постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 р. № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (ЗП України, 1996 р., № 21, ст. 596; Офіційний вісник України, 2002 р., № 30, ст. 1427).
6.3. З метою виконання державного замовлення Держкомтелерадіо України укладає відповідні договори з видавцями у порядку, встановленому Законом України «Про здійснення державних закупівель».
6.4. З метою забезпечення прозорості витрачання коштів державного бюджету, що спрямовуються на виконання державного замовлення, кошторисна вартість книжкових видань оприлюднюється на офіційному веб-сайті Держкомтелерадіо України або будь-яким іншим способом.
6.5. Перерахунок коштів на випуск книжкової продукції за програмою здійснюється на підставі укладених договорів відповідно до законодавства.
6.6. Контроль за виконанням державного замовлення покладається на Держкомтелерадіо України.
6.7. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання державного замовлення несе видавець, з яким укладений відповідний договір.
7.1. Книжкова продукція, випущена за державним замовленням, розповсюджується шляхом безоплатної передачі відповідно до розподілу, що здійснюється Держкомтелерадіо України для поповнення фондів публічних бібліотек (загальнодоступних), у тому числі спеціалізованих (для дітей та юнацтва, осіб з фізичними вадами), спеціальних бібліотек (навчальних закладів, музеїв, підприємств, установ, організацій), для посольств, українських громад за кордоном, громадських організацій, національно-культурних товариств та використовується для задоволення загальнодержавних і суспільних потреб. При цьому література, яка виходить мовами національних меншин України, передається товариствам національних меншин України для задоволення культурно-освітніх потреб.
7.2. Розподіл тиражів видань, випущених за програмою, здійснюється відповідно до рознарядок, підготовлених департаментом видавничої справи і преси Держкомтелерадіо України.
____________________________