ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ

ТЕЛЕБАЧЕННЯ І РАДІОМОВЛЕННЯ УКРАЇНИ

Н А К А З

30 травня 2019 р. м. Київ №243

Про підсумки аудиту ефективності,

фінансового аудиту та аудиту відповідності

фінансово-господарської діяльності

Державної наукової установи

«Енциклопедичне видавництво»

За результатами аудиту ефективності, фінансового аудиту та аудиту відповідності фінансово-господарської діяльності Державної наукової установи «Енциклопедичне видавництво» (далі - Енциклопедичне видавництво, установа) за період з 01.01.2017 по 01.01.2019, встановлено, що установа забезпечувала виконання завдань, визначених Статутом, щодо здійснення наукових досліджень і розробок у сфері енциклопедіознавства; наукової експертизи енциклопедичних видань, створення концепцій, реєстрів, принципів подання матеріалу, критеріїв його відбору для різних типів енциклопедичних видань; організації та проведення науково-дослідної роботи з підготовки енциклопедичних статей та їх інформаційного наповнення, системи посилань, бібліографічного забезпечення тощо.

Впродовж 2017—2018 років Енциклопедичне видавництво щорічно виконувало одну наукову роботу, що фінансується коштами загального фонду державного бюджету за КЕКВ 1701020 «Прикладні розробки у сфері засобів масової інформації, книговидавничої справи та інформаційно-бібліографічної діяльності, фінансова підтримка розвитку наукової інфраструктури». Акти приймання наукових робіт підписані приймальною комісією та затверджені Головою Держкомтелерадіо.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» в ДНУ «Енциклопедичне видавництво» створена Вчена рада, яка є колегіальним органом управління науковою і науково-технічною діяльністю установи та виконує консультативно - дорадчі функції. Вчена рада здійснює свою діяльність відповідно до Положення про Вчену раду.

Відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» прийняття на роботу наукових працівників здійснювалось на конкурсних засадах. Для проведення кожного конкурсу на заміщення вакантних посад наказом директора установи створювалась Конкурсна комісія, яка здійснювала відбір кандидатів на заміщення вакантних посад.

Під час проведення конкурсу на заміщення вакантних посад відбувалось дублювання функцій Конкурсної комісії та Вченої ради щодо обрання кандидатів, оскільки Положенням про Вчену раду передбачено затвердження Вченою радою результатів конкурсу на вакантні посади наукових працівників установи. Вчена рада фактично здійснювала відбір кандидатів на посаду наукових працівників.

Дослідженням функціональності положень структурних підрозділів та посадових інструкцій наукових працівників установи встановлено випадки підпорядкованості посаді, яка відсутня в штатному розписі установи. Посадові інструкції працівників установи розроблені з урахування вимог Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 13.12.1991 № 1977-ХІІ, дія якого втратила чинність 16.01.2016.

Дослідженням стану збереження та використання основних засобів, придбаних (безкоштовно отриманих) нематеріальних активів, інших необоротних матеріальних активів та товарно-матеріальних цінностей встановлено наявність у робочих кабінетах установи майна (раритетні книжки, меблі та комп’ютерна техніка), яке перебуває у користуванні установи, проте відсутнє в обліку та фактично є майном підприємств, на базі яких створено Енциклопедичне видавництво. Не вжиття своєчасних заходів Комісією з припинення ДП «ВДСВ «Українська енциклопедія» імені М.П. Бажана» та Головної редакції Зводу пам’яток історії та культури України при видавництві «Українська енциклопедія» імені М.П. Бажана щодо передачі об’єктів основних засобів є ризиком втрати майна та, як наслідок, може призвести до фінансових збитків. Проведеною вибірковою інвентаризацією встановлено відсутність в обліку установи компьютерного устаткування (WEB-сервер, Main-сервер).

В недотримання вимог Порядку застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку в державному секторі, книжкова продукція установи обліковується у складі інших виробничих запасів (субрахунок 1518), проте книжкова продукція є готовою продукцією, для обліку якої рекомендовано субрахунок 1811 «Готова продукція». 

Зважаючи на результати проведеного аудиту, для підвищення ефективності діяльності установи, спрямованої на виконання бюджетної програми, витрачання бюджетних коштів та використання державного майна

НАКАЗУЮ:

1.  Комісії з припинення ДП «ВДСВ «Українська енциклопедія» імені М.П. Бажана» та Головної редакції Зводу пам’яток історії та культури України при видавництві «Українська енциклопедія» імені М.П. Бажана (Малець Н.О.) вжити заходи щодо передачі майна зазначених підприємств до ДНУ «Енциклопедичне видавництво».

2.  Директору ДНУ «Енциклопедичне видавництво» Киридон А.М.:

привести у відповідність з нормами чинного законодавства Положення про атестацію наукових працівників установи, Положення про структурні підрозділи та посадові інструкції працівників установи; облік книжкової продукції;

поставити на облік установи виявлені лишки основних засобів.

3.  Про вжиті заходи з усунення порушень і недоліків поінформувати Держкомтелерадіо до 01 липня 2019 року та забезпечити щоквартальне інформування до повного усунення порушень.

4.  Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступика Голови Держкомтелерадіо Червака Б. О.

Голова Держкомтелерадіо О.І. Наливайко