ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державного комітету
телебачення i радіомовлення України
___________ №__
Порядок
здійснення контролю за своєчасним доставлянням обов’язкових безоплатних примірників видань
1.3агальні положення
1.1. Цей Порядок врегульовує механізм здійснення Державним комітетом телебачення i радіомовлення України (далі – Держкомтелерадіо України) контролю за своєчасним доставлянням обов’язкових безоплатних примірників видань шляхом проведення перевірок виробників обов’язкових безоплатних примірників видань.
1.2. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
безвиїзна перевірка - перевірка виробників обов’язкових безоплатних примірників видань уповноваженими особами Держкомтелерадіо України, яка проводиться в приміщенні Держкомтелерадіо України без виїзду за їх місцезнаходженням (місцем реєстрації) на підставі отриманих від суб’єктів перевірки документів та пояснень;
виїзна перевірка - перевірка виробників обов’язкових безоплатних примірників видань уповноваженими особами Держкомтелерадіо України, яка проводиться за місцезнаходженням (місцем реєстрації) суб’єктів перевірки;
виробник обов’язкового безоплатного примірника видання (суб’єкт перевірки) - юридична або фізична особа - підприємець, яка виготовляє (в тому числі публікує) видання;
обов’язковий безоплатний примірник видання (обов’язковий примірник) - примірник видання, який його виробник зобов’язаний згідно з законом передати на безоплатній основі одержувачам обов'язкового безоплатного примірника видання.
одержувач обов’язкового примірника видання (одержувач обов’язкового примірника) - юридична особа України, яка згідно з законом одержує обов'язковий примірник видання на безоплатній основі та забезпечує його зберігання і використання.
Інші терміни у цьому Порядку вживаються у значенні, наведеному в Законі України «Про обов’язковий примірник документів» та Законі України «Про видавничу справу».
2. Здійснення контролю за своєчасним доставлянням
обов’язкових примірників
2.1. Контроль за своєчасним доставлянням обов’язкових примірників здійснюється Держкомтелерадіо України шляхом проведення безвиїзних або виїзних перевірок виробників обов’язкових безоплатних примірників видань.
2.2. Підставою проведення таких перевірок є звернення (заява) фізичної або юридичної ocоби (в тому числі одержувача обов’язкового примірника), правоохоронних органів та інших органів державної влади або органів місцевого самоврядування про порушення порядку доставляння обов’язкових примірників.
У випадку неможливості встановлення особи, яка звертається до Держкомтелерадіо України із зверненням (заявою) про порушення порядку доставляння обов’язкових примірників, така інформація розгляду не підлягає.
2.3. Під час проведення безвиїзної перевірки Держкомтелерадіо України аналізує подані суб’єктом перевірки звіти про виготовлені (oпyблiкoвaнi) видання, а також надсилає йому письмовий запит про надання документів, необхідних для проведення перевірки. Суб’єкт перевірки зобов’язаний у строк, визначений у запиті, надати Держкомтелерадіо України належним чином засвідчені копії документів, зазначених у запиті.
2.4. В разі необхідності, зокрема у разі неподання у встановлений строк суб’єктом перевірки документів (відомостей, даних) на письмовий запит Держкомтелерадіо України щодо здійснення безвиїзної перевірки, а також письмових пояснень про причини, які перешкоджали поданню таких документів, Держкомтелерадіо України проводить виїзну перевірку виробника обов’язкового безоплатного примірника видання, про що суб’єкт перевірки повідомляється рекомендованим листом за 10 календарних днів до початку проведення такої перевірки.
2.5. За результатами проведення виїзної або безвиїзної перевірки Держкомтелерадіо України приймається одне з таких рішень:
про відсутність порушень суб’єктом перевірки порядку доставляння обов’язкових примірників;
про виявлення порушення суб’єктом перевірки порядку доставляння обов’язкових примірників.
3. Складання протоколу
3.1. Якщо за результатами проведення перевірки виявлено порушення суб’єктом перевірки порядку доставляння обов’язкових примірників, уповноважена особа Держкомтелерадіо України (далі — посадова особа), якій надано право складати протоколи про адміністративні правопорушення за порушення, передбачені статтею 1867 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - Кодекс), складає в порядку, встановленому ст. ст. 254, 256 Кодексу, протокол про адміністративне правопорушення за формою, наведеною у додатку 1 до цього Порядку (далі - протокол).
3.2. Підготовка i підписання протоколу здійснюється з урахуванням вимог ст. ст. 254 - 257 Кодексу за місцем знаходження посадової особи - у разі проведення безвиїзної перевірки або за місцезнаходженням (місцем реєстрації) суб’єкта перевірки - у разі проведення виїзної перевірки.
3.3. У разі проведення безвиїзної перевірки, за результатами якої виявлено порушення суб’єктом перевірки порядку доставляння обов’язкових примірників, посадова особа зобов’язана письмово повідомити особу, щодо якої складається протокол (далі – правопорушник), про час i місце складання протоколу не пізніше, ніж за 3 дні до дати його складання.
У випадку неявки правопорушника до місця складання протоколу (якщо є підтвердження повідомлення його про це у встановленому порядку), матеріали, що свідчать про порушення порядку доставляння обов’язкового примірника, направляються до органів внутрішніх справ за місцезнаходженням (місцем реєстрації) правопорушника для складання протоколу уповноваженими особами цих органів, які згідно з пунктом 1 частини першої статті 255 Кодексу мають право на складання протоколів у цій сфері.
3.4. Протокол складається українською мовою. Не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, щодо якої він складений.
3.5. Правопорушнику пропонується надати письмове пояснення та зауваження за суттю вчиненого правопорушення, яке вноситься до протоколу i засвідчується його підписом. Пояснення та зауваження можуть додаватись до протоколу окремо, про що робиться запис у цьому протоколі.
У разі відмови правопорушника від надання пояснень та зауважень за суттю вчиненого правопорушення посадова особа вносить до нього відповідний запис, який засвідчується її підписом.
3.6. До протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення.
Кожен документ повинен мати свої реквізити (дату, назву, підписи тощо), містити достовірну інформацію та відповідати вимогам законодавства.
3.7. Складений протокол та інші матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, протягом п’яти робочих днів формуються посадовою особою у справу. Наступного робочого дня справа про адміністративне правопорушення разом iз супровідним листом Держкомтелерадіо України надсилається до районного, районного у місті (міського, міськрайонного) суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення.
4. Діловодство у справах про адміністративне правопорушення
4.1. Оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення забезпечує посадова особа, яка склала протокол.
4.2. Протокол не пізніше наступного дня після його складання реєструється посадовою особою у журналі реєстрації протоколів про адміністративне правопорушення (Додаток 2), сторінки якого повинні бути прошнуровані та пронумеровані, а також скріплені печаткою Держкомтелерадіо України.
Kpiм того, у цьому журналі реєстрації протоколів про адміністративні правопорушення проставляється відмітка про вручення другого примірника протоколу.
4.3. Облік протоколів проводиться в межах кожного календарного року окремо.
4.4. Облік видачі бланків протоколів ведеться в журналі видачі бланків протоколів про адміністративні правопорушення (Додаток 3).
4.5. Бланк протоколу має серію i номер.
4.6. Журнали реєстрації протоколів та видачі бланків протоколів зберігаються протягом трьох років.
Директор департаменту
видавничої справи i преси О.А. Кононенко
Додаток 1 Протокол про адміністративне порушення дивитись тут
Додаток 2
до Порядку здійснення контролю
за своєчасним доставлянням
обов’язкових примірників видань
ЖУРНАЛ
реєстрації протоколів про адміністративні правопорушення
№ з/п | Серія, номер та дата скла- дання прото-колу | Дата та місце вчинення право- порушення | Відомості про особу щодо якої складено протокол | Посада, прізвище, ініціали особи, що склала протокол | Примітка | ||
прізвище, ім’я, по батькові | Посада | місце роботи | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | | | | | | |
Додаток 3
до Порядку здійснення контролю
за своєчасним доставлянням
обов’язкових примірників видань
ЖУРНАЛ
видачі бланків протоколів про адміністративні правопорушення
№ з/п | Дата видачі бланків протоколів | Серії та номери протоколів, що видаються, від _________ до _________ | Кількість виданих бланків протоколів (словом) | Прізвище, ім’я, по батькові та підпис отримувача | Примітка |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | |