Проект закону був розроблений Держкомтелерадіо. Його метою є удосконалення порядку визначення розміру ліцензійного збору за видачу, переоформлення та продовження ліцензії на аналогове ефірне мовлення, ліцензій провайдера програмної послуги, а також встановити розмір ліцензійного збору за видачу ліцензій на супутникове, кабельне, проводове та багатоканальне мовлення.

Потреба у законі виникла тому, що після прийняття Верховною Радою Закону України від 25.06.2009 р. №1573-УІ «Про внесення змін до статті 31 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» розмір надходжень до Державного бюджету України ліцензійного збору у 2010 році у порівнянні з 2009 роком зменшиться у 15 разів, що в період фінансово-економічної кризи є недопустимим.

Голова Держкомтелерадіо Юрій Плаксюк, який взяв участь в засіданні парламентського комітету, зазначив, що діюча редакція закону не врегульовує проблему ліцензійного збору з кабельних та супутникових каналів. Також він наголосив, що доцільніше визначати розмір ліцензійного збору постановою уряду. Позицію Держкомтелерадіо підтримали члени профільного комітету.

Парламентський комітет відхилив декілька поправок до законопроекту Юрія Кармазина  та підтримав дві поправки Андрія Шевченка.